方案一：做人民滿意的公務(wù)員活動方案

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，以及中央關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，堅持以人為本、執(zhí)政為民，激勵廣大公務(wù)員緊密聯(lián)系實(shí)際，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，努力消除精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離敘的危險、消極腐敗的危險，始終做到對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意．

二、活動內(nèi)容

根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，結(jié)合人民滿意的公務(wù)員評選表彰標(biāo)準(zhǔn)，以充分發(fā)揮公務(wù)員模范帶頭作用，爭做人民滿意公務(wù)員為主線，從五個方面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

（一）落實(shí)職業(yè)道德要求，加強(qiáng)公務(wù)員管理。在公務(wù)員隊(duì)伍中廣泛開展職業(yè)道德教育，使廣大公務(wù)員堅定理想信念，樹立正確的價值觀，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德情操。將公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與日常管理緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)監(jiān)督約束與考核評價。

（二）牢固樹立群眾觀念，增進(jìn)與人民群眾的感情。牢牢把握我市“十二五”發(fā)展的主題主線，緊緊圍繞中心工作，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)為群眾解決困難，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高為人民服務(wù)本領(lǐng)。繼續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、輪崗交流，加大選派公務(wù)員到基層一線、群工一線、經(jīng)濟(jì)一線鍛煉的力度，不斷拓寬公務(wù)員的知識面，增強(qiáng)公務(wù)員為民服務(wù)的意識和適應(yīng)不同工作崗位、處理復(fù)雜的能力。

（四）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，促進(jìn)務(wù)方式轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力讓人民群眾滿意。

（五）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，樹立公正廉潔形象。通過加強(qiáng)引導(dǎo)、開展警示教育等措施，增強(qiáng)廣大公務(wù)員廉潔自律的意識．在加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的同時，聘請群眾代表對公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督評議。

三、方法步驟

要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，結(jié)合干部人事制度改革、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動的開展．具體分四個步驟進(jìn)行：

（一）動員布置階段。（9月9日至9月30日）。活動初期要把握好宗旨、意義的宣傳和貫徹，營造良好氛圍．一是傳達(dá)動員。各單位要迅速召開動員會，傳達(dá)中央和省委的精神和要求，充分發(fā)揮媒體的作用，采取喜聞樂見的方式，大力宣傳活動的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大公務(wù)員積極行動起來．二是制定方案。各單位要依照本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的宣傳、實(shí)施方案，明確載體，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力弘揚(yáng)公務(wù)員精神。三是學(xué)習(xí)討論。各單位要組織全體公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會活動的重要意義，圍繞“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”展開討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，引導(dǎo)廣大公務(wù)員比工作、比學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)。

（二）全面推進(jìn)階段（9月30日至12月1日）。第二階段要抓好活動開展，并結(jié)合爭創(chuàng)活動搞好宣傳報道。一抓主題活動開展。大力宣揚(yáng)“講黨性、重品行、作表率”、“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能”等活動的先進(jìn)，舉辦“帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員”先進(jìn)事跡演講賽，選派優(yōu)勝者參加省、市舉辦的“讓人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”演講賽決賽，擴(kuò)大典型人物感染力。抓好“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”、“四百”活動、群眾評議、干部勞動制度等主題活動的開展和跟蹤報道，使活動深入人心。二抓公開承諾推廣。各單位要組織機(jī)關(guān)公務(wù)員根據(jù)崗位特點(diǎn)與群眾需求作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，要及時更新，保證常態(tài)化。窗口單位和服務(wù)部門還要通過推廣服務(wù)承諾強(qiáng)化服務(wù)觀念，提升服務(wù)效果。三抓服務(wù)水平提升。各單位要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)方式，有計劃地開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，要組織公務(wù)員深入墓層一線，做好聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾工作．

（三）鞏固深化階段（12月1日至1月1日）。第三階段要加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流和典型宣傳。一是對照活動標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾，查找不足，制定跟進(jìn)、趕超的計劃，形成比、學(xué)、趕、幫的濃厚氛圍。二是定期召開座談會，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的問題，提出整改措施。歸納整理后，上報縣委組織部，縣委組織部以活動簡報形式刊發(fā)。三是要及時選樹、表彰和推廣先進(jìn)典型。要把培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型作為重要抓手，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵，功績卓著的，推薦評選“人民滿意的公務(wù)員”或“人民滿意的公務(wù)員集體”。要廣泛開展先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的專題學(xué)習(xí)、討論，充分發(fā)揮“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的作用。

（四）完善機(jī)制階段（1月1日至1月31日）。活動后期要實(shí)現(xiàn)成果形象化、理論化，活動機(jī)制化，確保達(dá)到三種效果：一要活動成果看得見。通過舉辦“人民滿意的公務(wù)員”風(fēng)采事跡展示會、典型事跡報告會、理論成果研討會等多種形式，采取樹立“爭做人民滿意公務(wù)員”活動宣傳欄、設(shè)立“爭做人民滿意公務(wù)員”服務(wù)窗口等活動載體，全面展示和集中宣傳活動成果，把“人民滿意的公務(wù)員”推到最顯眼的位置。二要“雙評”效果出得來。每半年至少開展一次“雙評”活動，實(shí)事求是地肯定成績，指出存在的問題和努力方向，提出整改措施，使“雙評”活動成為推動工作開展、促進(jìn)工作落實(shí)、塑造公務(wù)員良好形象的持續(xù)動力。三要長效機(jī)制形得成。各單位要充分把握活動的精髓，對活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，將活動中行之有效的做法逐步用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制和激勵機(jī)制。

四、組織指導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把此項(xiàng)活動作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，科學(xué)安排部署，確保活動的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員公務(wù)員要以身作則、率先垂范，在完成中心任務(wù)、履行崗位職能、提高自身素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉潔從政建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用，在推動學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、效率型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)中走在前、作表率。

（二）搞好典論宣傳。各單位要注重輿論宣傳，充分發(fā)揮報刊、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，采取有效方式，及時報道活動的新進(jìn)展、新情況，大力宣傳活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的新氣象、新變化，特別是活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，做到報刊上有字、電視上有影、廣播里有聲，擴(kuò)大活動的影響，為深入開展活動營造良好的輿論氛圍。

（三）做好督促檢查。縣委組織部將通過召開情況匯報會、隨機(jī)抽查、調(diào)研督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，全面掌握活動情況，對活動中出現(xiàn)的新情況新問題，及時提出指導(dǎo)性意見，各單位要及時反饋信．息、報告情況、提出建議，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。

（四）注意統(tǒng)籌兼顧。各單位要把開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員活動作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長效機(jī)制。要把活動與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合起來，充分聯(lián)系工作實(shí)際，努力提高服務(wù)水平，確保活動取得實(shí)效。


方案二：做人民滿意的公務(wù)員活動方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意公務(wù)員活動的總體要求，堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，繼續(xù)實(shí)施爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動三年規(guī)劃，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，號召和鼓勵局全體公務(wù)員密切聯(lián)系群眾、勤政為民，無私奉獻(xiàn)，為持續(xù)提升“六加一”攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)提供強(qiáng)大動力。

二、主題目標(biāo)

緊緊圍繞黨的十八大精神，繼續(xù)以“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾”為主題，以加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)為主線，以教育引導(dǎo)局全體公務(wù)員樹立為民服務(wù)宗旨、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、解決群眾實(shí)際問題、保持清廉本色為目標(biāo)，促進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作創(chuàng)先、服務(wù)爭優(yōu)，在全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實(shí)推進(jìn)我局爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動，經(jīng)研究，決定成立局爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：

組長：盧鐵軍

副組長：崔鵬飛黃衛(wèi)紅韓建國孟文宏

成員：王平吉東勤鄒欲峰葉宏彥徐萬寶王紅妹

爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局人事教育科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局2013年?duì)巹?chuàng)人民滿意公務(wù)員活動的具體工作。

四、方法步驟

（一）安排部署階段（6月初）

按照黨中央部署開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動精神和市委提出的“狠抓落實(shí)年”工作部署，緊密結(jié)合局工作實(shí)際，制定局爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動的具體方案，明確工作思路、方法措施和要求。召開局爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動動員大會，引導(dǎo)局全體機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動的重要性，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，積極主動投身到活動中來。圍繞“狠抓落實(shí)”的具體目標(biāo)，積極創(chuàng)新活動載體，推動活動有聲有色地深入開展。

（二）實(shí)踐活動階段（6月中旬-11月中旬）

結(jié)合持續(xù)提升“六加一”攻堅戰(zhàn)、“狠抓落實(shí)年”活動等工作，緊密聯(lián)系崗位實(shí)際，積極開展“為民辦實(shí)事解難題促發(fā)展”、“實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變打好攻堅戰(zhàn)”、“勤政廉政實(shí)踐教育”等主題鮮明的實(shí)踐活動，不斷提高局機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高行政效能和公務(wù)員素質(zhì)。

（三）樹立和推薦典型（11月下旬）

活動中，積極開展“人民滿意的公務(wù)員”評選活動，培養(yǎng)和樹立局“人民滿意公務(wù)員”先進(jìn)典型，大力宣揚(yáng)典型人物的先進(jìn)事跡，并向市公務(wù)員局推薦。通過組織開展評選推薦活動，引導(dǎo)局全體機(jī)關(guān)干部切實(shí)改進(jìn)工作，明確努力方向，推動爭創(chuàng)活動的深入開展。

五、工作要求

（一）提升認(rèn)識，統(tǒng)籌謀劃

要充分認(rèn)識爭創(chuàng)人民滿意的公務(wù)員活動的重要性，圍繞為民服務(wù)、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、狠抓工作落實(shí)的工作目標(biāo)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅持“四個緊密結(jié)合”，即：與創(chuàng)先爭優(yōu)、為民服務(wù)、持續(xù)提升“六加一”攻堅戰(zhàn)和做好本職工作緊密結(jié)合。從提高行政效能入手，改進(jìn)作風(fēng)，改善服務(wù)，提高效率。通過科學(xué)謀劃、大膽創(chuàng)新、主動作為，破解難題，不斷提升爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動的吸引力和影響力。

（二）齊抓共管，聯(lián)動推進(jìn).

緊扣爭創(chuàng)活動主題，緊密結(jié)合科室工作特點(diǎn)和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍實(shí)際，把爭創(chuàng)活動與促進(jìn)中心工作緊密結(jié)合，與落實(shí)具體工作、推動工作進(jìn)度緊密結(jié)合，以活動促科學(xué)發(fā)展，以活動帶工作落實(shí)，以活動創(chuàng)更大業(yè)績，把活動開展好、落實(shí)好、推進(jìn)好，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績衡量和檢驗(yàn)活動的成效。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，認(rèn)真推選先進(jìn)。局爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員活動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持公開公平公正的原則，及時將人民滿意的公務(wù)員和人民滿意的公務(wù)員集體的評選條件、程序、指標(biāo)、事跡和結(jié)果進(jìn)行公布，主動接受群眾的評議和監(jiān)督，積極營造民主、公開、群眾參與的評選氛圍。要通過評選、推薦、公示等環(huán)節(jié)，使評選表彰真正體現(xiàn)出“人民滿意”，切實(shí)評選出機(jī)關(guān)事務(wù)管理局能在全市乃至全省叫得響、立得住、過得硬的模范典型。


方案三：做人民滿意的公務(wù)員活動方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上重要講話精神，按照自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動的總體部署，以對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的總體要求，圍繞新時期人口和計劃生育工作，不斷提高執(zhí)政能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立公務(wù)員良好形象，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、活動內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動以充分發(fā)揮公務(wù)員模范帶頭作用、爭做人民滿意的公務(wù)員為主要內(nèi)容。具體內(nèi)容包括：加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)、增進(jìn)與人民群眾感情、提高為人民服務(wù)本領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、樹立公正廉潔形象、創(chuàng)造人民滿意業(yè)績等六個方面。創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動要與“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭做學(xué)習(xí)型黨員”結(jié)合起來，與“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動結(jié)合起來、與“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合起來、與全面做好“十二五”期間人口計生工作結(jié)合起來。活動分五個階段進(jìn)行，每個階段突出一個主題，活動周期為一年，共5年。

（一）思想道德建設(shè)年(2011年下半年至2012年上半年）

以加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)為重點(diǎn)，以公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)為主線，以忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容，以政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意為目標(biāo)，在全體干部中開展職業(yè)道德專題培訓(xùn)（工作步驟及時間安排表見附件）。通過“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”、開展公務(wù)員行為規(guī)范實(shí)踐活動和各種形式多樣的主題教育活動，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，在思想、作風(fēng)和行動上切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。

（二）素質(zhì)提升年(2012年下半年至2013年上半年）

通過開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭做學(xué)習(xí)型黨員”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀念。認(rèn)真貫徹《寧夏回族自治區(qū)“十二五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》《寧夏干部教育培訓(xùn)工作學(xué)分制管理辦法》、國家人口計生委《教育培訓(xùn)工作管理辦法（試行）》，通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、學(xué)歷學(xué)位教育和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，為全面做好人口工作提供思想政治保證、人才保證和智力支持。堅持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，把基層作課堂，把實(shí)踐作教材、把群眾當(dāng)老師，不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)年(2013年下半年至2014年上半年）

發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興為民務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義。工作中深入一線、深入實(shí)際，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。認(rèn)真貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制，提高工作效率，切實(shí)改變萎靡不振、不思進(jìn)取的精神狀態(tài)和不守紀(jì)律、松松垮垮、貪圖享樂、弄虛作假、辦事拖拉，敷衍塞責(zé)等不良作風(fēng)。厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公車使用和公款出國，在系統(tǒng)內(nèi)全面實(shí)施無紙辦公，壓縮會議規(guī)模，減少會議開支，大力壓縮行政開支。

（四）密切干群關(guān)系年(2014年下半年至2015年上半年）

人口和計劃生育工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的基本國策，隨著人口計生工作的轉(zhuǎn)型，在工作中要堅持黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點(diǎn)，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，滿足人民群眾優(yōu)生優(yōu)育、健康促進(jìn)、致富發(fā)展的需要，尤其在“少生快富”工程、獎勵扶助制度、流動人口服務(wù)管理、完善社會保障制度等方面，要始終貫徹以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，不斷提鞏固創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制，讓人民群眾得實(shí)惠，讓人口計生工作成為深入民心的惠民工程。

（五）廉潔從政年(2015年下半年至2016年上半年）

深入學(xué)習(xí)貫徹《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)干部自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，模范遵守廉潔自律各相關(guān)規(guī)定，堅決同違紀(jì)違法行為作斗爭。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深化政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化干部廉政教育，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的人口計生干部隊(duì)伍。

三、活動步驟

每一活動階段開展時，集中一個月左右的時間實(shí)行自上而下的動員，明確目標(biāo)任務(wù)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合自身崗位制定公開承諾；活動中期集中十個月左右的時間做好爭創(chuàng)任務(wù)落實(shí)工作；活動后期集中一個月左右時間進(jìn)行總結(jié)，及時表彰和樹立先進(jìn)典型。

（一）公開承諾公務(wù)員結(jié)合工作崗位，提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽迹龀龀兄Z，接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評每季度各處室負(fù)責(zé)人對本處（室）公務(wù)員在活動中履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用的情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向；分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合平時考核，對處級領(lǐng)導(dǎo)干部完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)和工作作風(fēng)進(jìn)行評價；委主任對分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行評價。

（三）民主評議采取調(diào)查研究、座談交流、民主測評、實(shí)地查看等形式，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務(wù)對象評議公務(wù)員工作的力度。將評議結(jié)果作為公務(wù)員考試、獎懲、職務(wù)升降的重要依據(jù)。

（四）總結(jié)表彰每階段任務(wù)告一段落后進(jìn)行總結(jié)，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)處（室）和先進(jìn)個人予以表彰獎勵，授予“自治區(qū)人口計生委人民滿意的公務(wù)員集體”和“自治區(qū)人口計生委人民滿意的公務(wù)員”榮譽(yù)稱號，以弘揚(yáng)先進(jìn)。對于表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，將推薦參與自治區(qū)黨委、政府的評選表彰活動。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：王儉；副組長：陳紅纓；成員：金曉鑫、陳海波、張宗貞、張磊。

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和評比工作。

五、活動要求

（一）高度重視，認(rèn)真落實(shí)。要把開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動作為提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和效能建設(shè)工作水平的有效載體，高度重視，精心組織，周密安排。各處（室）負(fù)責(zé)人要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保活動扎實(shí)深入的開展。

（二）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。要把深入開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動與全面落實(shí)我委各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，與黨員的思想和工作實(shí)際結(jié)合起來，堅持與時俱進(jìn)，積極創(chuàng)新和探索，不斷豐富活動的形式和內(nèi)容，充分調(diào)動工作人員的積極性，激發(fā)他們的爭創(chuàng)活力。

（三）認(rèn)真總結(jié)，廣泛宣傳。各處室要及時總結(jié)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇適當(dāng)?shù)臅r間組織座談和經(jīng)驗(yàn)交流，努力營造濃厚的輿論氛圍。


方案四：做人民滿意的公務(wù)員活動方案

一、指導(dǎo)思想

這次活動要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹優(yōu)良作風(fēng)，建優(yōu)美環(huán)境，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，改善政府工作，樹立黨政機(jī)關(guān)的良好形象，提升社會公信力為目的，建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)，密切聯(lián)系群眾的文明和諧機(jī)關(guān)，培養(yǎng)造就一支“作風(fēng)硬、意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象佳”的公務(wù)員隊(duì)伍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,推動國土資源管理工作再上新臺階,為完成縣委“創(chuàng)十強(qiáng)、爭一流”，打造“海西明珠”總體工作目標(biāo)提供思想保證和精神動力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

局成立“創(chuàng)建文明和諧機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：樂德明（局長），副組長：錢古源（副局長），吳昌鎰（紀(jì)檢組長），成員由各股室（隊(duì)、所、中心、窗口）負(fù)責(zé)人組成。實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、干部職工積極參與”的齊抓共管機(jī)制，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

三、目標(biāo)任務(wù)

堅持創(chuàng)建以“團(tuán)結(jié)協(xié)作，富有親和力；務(wù)實(shí)創(chuàng)新，富有創(chuàng)造力；運(yùn)轉(zhuǎn)高效，富有戰(zhàn)斗力；公正廉潔，富有感召力；依法行政，富有執(zhí)行力”為目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)班子；堅持建設(shè)以“優(yōu)良的素質(zhì)、優(yōu)秀的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境,讓群眾滿意、讓基層滿意”為目標(biāo)的“四優(yōu)兩滿意”和諧機(jī)關(guān)；堅持打造一支以“辦事公開、執(zhí)法公正、創(chuàng)新進(jìn)取、高效服務(wù)、敬業(yè)樂群、誠信友愛、形象優(yōu)良、情趣健康、遵紀(jì)守法”為目標(biāo)的一流干部職工隊(duì)伍。

四、主要內(nèi)容

（一）建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子和諧是干部職工隊(duì)伍和諧的前提、基礎(chǔ)和重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠和諧相處，就能順民意、察民愿、恤民情，整體功能和執(zhí)政能力就會不斷得到提高，干部職工隊(duì)伍的創(chuàng)造力就越強(qiáng)。建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅持做到講政治、顧大局、懂規(guī)矩、守紀(jì)律；正確處理好民主與集中的關(guān)系，堅持做到求同存異、取長補(bǔ)短；正確處理好管人與律己的關(guān)系，以自身良好的表率行為影響和感召大家。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確導(dǎo)向，按照保持黨員先進(jìn)性的要求，始終走在干部職工的前面，要求職工做到的，班子成員首先要做到，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶頭作用。

（二）建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)平臺。要樹立學(xué)習(xí)是“一種政治責(zé)任、一種情操境界、一種理想追求、一種精神渴望”的理念，在堅持周一早會半小時業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、周一下午一小時支部理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，多層次、多渠道加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)，提供將知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)能力的實(shí)踐鍛煉平臺；制定教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)規(guī)劃，鼓勵提升學(xué)歷層次、晉升技術(shù)職稱、開展課題研究等；通過組織專家講座、聽取案例解析等形式創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，提升廣大干部職工的職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)態(tài)度。

（三）建立高效規(guī)范的工作秩序。一是要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。以增強(qiáng)服務(wù)意識為前提，以提高工作效率和強(qiáng)化誠信服務(wù)為主線，在服務(wù)群眾上認(rèn)真履行職責(zé)，兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際行動贏得社會公信。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、效能考評制等各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化制度落實(shí)，形成既有民主又有集中，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人主張的生動活潑的和諧局面。三是要深化績效和作風(fēng)管理。堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)和培育“講實(shí)話、求實(shí)效、盯住干、馬上辦”的優(yōu)良作風(fēng),努力建設(shè)具有較高執(zhí)行力和公信力的機(jī)關(guān)。四是要營造公平競爭環(huán)境。堅持以能力論人才、憑實(shí)績用干部，讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺，為干部職工正常進(jìn)步創(chuàng)造良好環(huán)境。五是要完善激勵機(jī)制。充分激發(fā)干部職工的內(nèi)在動力和主觀能動性，形成一個“人人比素質(zhì)、比貢獻(xiàn)、比紀(jì)律、比落實(shí)、比形象”的良好局面。

（四）培養(yǎng)廉潔勤政的干部職工隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)道德風(fēng)尚建設(shè)。要把創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)與加強(qiáng)干部職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來，倡導(dǎo)“勤為本、廉為賢、和為貴、孝為先、讓為美、苦為樂”的良好道德風(fēng)尚。要經(jīng)常開展專題教育,引導(dǎo)干部職工樹立正確的“世界觀、人生觀和價值觀”，樹立“權(quán)為民所用，利為民所謀”的崇高思想。二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。把激發(fā)敬業(yè)精神、培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)作為重要內(nèi)容，持續(xù)深入開展“文明和諧股室”、“人民滿意公務(wù)員（工作人員）”創(chuàng)建活動，促進(jìn)文明新風(fēng)的養(yǎng)成和固化。三是要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工的廉潔自律工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。四要推進(jìn)政務(wù)公開。把行政權(quán)力公開作為政務(wù)公開的突破點(diǎn)，把群眾最關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，切實(shí)辦好政務(wù)大廳國土局窗口，堅決不搞“暗箱操作”，真正做到“陽光行政”。

（五）創(chuàng)造舒心宜人的良好環(huán)境。堅持不斷改善單位物質(zhì)條件和辦公環(huán)境，持續(xù)開展綠化、美化、凈化、亮化活動。規(guī)范辦公秩序，倡導(dǎo)儀容整潔，使用禮貌用語，倡導(dǎo)同志之間平等尊重、友愛互助、文明舉止、誠信寬容，營造“機(jī)關(guān)是我家”的溫馨氛圍。( )

（六）營造人文關(guān)懷的和諧文化。關(guān)注干部職工的身心健康和家庭情況，積極為干部職工辦實(shí)事、辦好事；關(guān)心尊重老同志，提供細(xì)微服務(wù),處處顯示組織溫暖，切實(shí)把黨組織和單位建成“黨員之家”、“干部職工之家”；定期組織活動，倡導(dǎo)全民健身，不斷增強(qiáng)職工的身體素質(zhì)和體能；積極參與政府部門和有關(guān)團(tuán)體組織的社會公益活動，認(rèn)真做好掛村幫扶、結(jié)對子工作，建立良好的干群關(guān)系、同志關(guān)系、友鄰關(guān)系。

五、實(shí)踐載體

一是爭取做到每人年內(nèi)讀一本能夠激勵自己創(chuàng)新進(jìn)取的好書，每人每天堅持業(yè)余在戶外體育鍛煉一小時，每人為服務(wù)對象做一件排憂解難的實(shí)事好事。二是鼓勵干部職工爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“先進(jìn)工作者”、“勞動模范”和“文明標(biāo)兵”。三是定期開展交流談心活動，適時舉辦健康向上的文體娛樂活動，根據(jù)工作需要邀請專家學(xué)者舉行主題講座和輔導(dǎo)培訓(xùn)活動。四是堅持開展“戒拖治懶”、“戒驕治滿”、“戒浮治散”教育，努力打造“效率國土”、“誠信國土”、“廉潔國土”、“實(shí)干國土”新形象。五是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、節(jié)約型的和諧機(jī)關(guān)。

六、活動安排

1、宣傳發(fā)動階段（8月份實(shí)施）。各基層國土資源所、局機(jī)關(guān)各股室（隊(duì)、所、中心）要根據(jù)本實(shí)施方案結(jié)合具體實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施，廣泛宣傳發(fā)動，自覺投入到創(chuàng)建活動當(dāng)中去。

2、組織實(shí)施階段（8月至10月）。各基層國土資源所、局機(jī)關(guān)各股室（隊(duì)、所、中心）要按照活動具體實(shí)施方案，認(rèn)真開展創(chuàng)建活動，狠抓落實(shí)。要通過不同的載體加強(qiáng)活動的多樣性、有效性，堅持從實(shí)際出發(fā)，組織開展形式多樣的文明和諧創(chuàng)建活動。

3、總結(jié)階段（11月份）。各基層國土資源所、局機(jī)關(guān)各股室（隊(duì)、所、中心）要根據(jù)活動開展情況，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，在全系統(tǒng)努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、節(jié)約型的和諧機(jī)關(guān)。


方案五：做人民滿意的公務(wù)員活動方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神以及市委四屆七次全會精神為主線，以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)、提高為民辦實(shí)事解難事能力為目的，以人民滿意為核心價值追求，積極引導(dǎo)激勵方志系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)黃岡經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，助推“雙強(qiáng)雙興”（即“強(qiáng)工興城、強(qiáng)農(nóng)興文”），為推動黃岡科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供服務(wù)和保障。

二、評選范圍、名額及條件

市直單位共評選“人民滿意的公務(wù)員示范單位”、“人民滿意公務(wù)員示范崗”和“人民滿意公務(wù)員”各6個。按參評范圍要求，結(jié)合本辦實(shí)際，本辦申報推薦評選“人民滿意的公務(wù)員示范單位”，從全體干部（含黃岡年鑒社）中擇優(yōu)推薦評選“人民滿意公務(wù)員”1名。

（一）“人民滿意公務(wù)員示范單位”評選條件和考評標(biāo)準(zhǔn)是：政治立場堅定（10分）、班子建設(shè)有力（12分）、隊(duì)伍管理規(guī)范（12分）、學(xué)習(xí)常抓不懈（16分）、作風(fēng)扎實(shí)深入（18分）、工作業(yè)績突出（10分）、主題活動鮮明（12分）、創(chuàng)建工作扎實(shí)（10分）、獲獎項(xiàng)目加分（8分）。

（二）“人民滿意公務(wù)員”評選條件是：政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民、成績突出。

三、方法內(nèi)容

（一）動員部署階段（5月份）

1、召開一次“雙創(chuàng)一爭”活動動員大會，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會開展活動的重要意義，明確活動的目標(biāo)和內(nèi)容，在全體干部中大力營造創(chuàng)建氛圍。

2、制訂一份活動實(shí)施方案，通過方志網(wǎng)，將活動的方法、步驟、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等廣泛宣傳，讓全體干部廣為知曉，全員參與。

（二）組織實(shí)施階段（6-10月）

將“雙創(chuàng)一爭”活動與各項(xiàng)主題實(shí)踐活動有機(jī)融合，圍繞轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效、促發(fā)展，結(jié)合創(chuàng)建要求，做好以下工作：

1、表彰和樹立先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面推進(jìn)爭創(chuàng)活動的開展。

2、廣泛接受各方面的監(jiān)督，開展群眾滿意度調(diào)查，加大服務(wù)對象評議的力度。

3、組織黨員干部進(jìn)行一次黨性分析和民主評議。

4、以科室為單位，組織干部進(jìn)行一次點(diǎn)評、查改活動。認(rèn)真查找單位、科室和個人在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的突出問題。由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人對干部履行職責(zé)、發(fā)揮作用的情況逐一進(jìn)行點(diǎn)評，并對照整改。

5、完善機(jī)制。對活動中行之有效的做法以制度的形式固定下來，形成創(chuàng)建長效機(jī)制。

（三）推薦上報及評比考核階段（10-11月）

在認(rèn)真開展創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，由各科室自行申報，經(jīng)主任辦公室會研究審定擇優(yōu)推薦集體和個人，邀請市“雙創(chuàng)一爭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組對本辦推薦的對象進(jìn)行評比考核，確定擬表彰對象并進(jìn)行公示。

（四）表彰階段（12月）

公示期滿后，將擬表彰對象上報市委組織部、市人社局（公務(wù)員局）考評組，報市委、市政府審批予以表彰。對表彰的集體和個人同時分別榮記集體和個人二等功一次。其中表彰為“黃岡市人民滿意公務(wù)員示范單位”、“人民滿意公務(wù)員”的直接列入2013年湖北省“人民滿意公務(wù)員集體和個人”推薦對象。

四、相關(guān)要求

（一）組織保障。成立以主任江建華同志任組長，副主任趙瑞群任副組長，各科負(fù)責(zé)人為成員的“雙創(chuàng)一爭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在秘書科，負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等日常工作。

（二）兼顧結(jié)合。要把這項(xiàng)活動同其他各項(xiàng)主題實(shí)踐活動相結(jié)合，同辦公室中心工作協(xié)調(diào)安排，做到有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。

（三）加強(qiáng)宣傳。要以求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)踐的態(tài)度積極開展好這項(xiàng)活動，充分利用方志網(wǎng)、簡報、新聞媒體等多種渠道加強(qiáng)宣傳活動動態(tài)、推介先進(jìn)典型，不斷提升方志工作的公信力和親和力。

（四）總結(jié)提升。在創(chuàng)建活動中，要做到邊創(chuàng)邊查、邊創(chuàng)邊改，注意形成書面資料記錄，深化制度化建設(shè)，推動長效機(jī)制的建立。