農村改廁實施方案
發布日期:2016-03-16 發布員:濟南慶典公司
篇一:農村改廁實施方案
為加強農村改廁工作,改善農村居住環境,降低農村居民腸道傳染病、寄生蟲病的發病率,建設村容整潔,環境優美的社會主義新農村,按照縣政辦【20XX】161號文件要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、任務目標
全鎮改廁任務目標為600座,為防止重復建設,城市規劃區內、城郊農村及短期內有拆遷任務的村不改廁,下達改廁任務的村及任務為:金崗村100座、佛寺村100座、彭圩村80座、大墻村60座、鮑沖村60座、謝塘村100座、方崗村100座、廁所類型采用三甕漏斗式和三格化衛生廁所。
二、重大意義
農村改廁是改善農村環境和衛生條件,促進農民身心健康,建設社會主義新農村的重要內容,也是愛國衛生運動的重要任務之一。改革開放三十年來,農民的衣、食、住、行發生了翻天覆地的變化,精神面貌也大為改觀,但農村廁所臟、亂、差現象非常嚴重,農村的簡陋廁所也是引起人畜共患疾病的一個重要傳染源,而衛生廁所的建設是預防和控制腸道傳染病、寄生蟲病等多種疾病,提高農村公共衛生水平和農民健康水平的重要環節,是改善農村環境、發展生態農村的務實之舉。農村改廁對于改善農村環境臟亂差的狀況,具有重要的現實意義,是造福廣大農民的“民生工程”。鎮委、鎮政府對此項工作高度重視,一級抓一級,層層抓落實。
三、時間安排
今年的農村改廁工作分三個階段進行。
1、準備階段(11月下旬—12月下旬)。一是制定改廁方案。做到底數清楚、登記入冊。二是宣傳發動,落實任務。采取各種宣傳形式,廣泛宣傳農村改廁的重要意義,提高廣大干部和群眾對農村改廁的認識,組織專業技術人員進行培訓,同時各村要把今年改廁的任務落實到戶。三是各處鎮根據各自的實際情況,確定戶廁改造類型,全面啟動農村衛生戶廁改造。
2、實施階段(20XX年1月—20XX年6月)。農村改廁工作全面展開,到20XX年6月底,各村要全部完成各項指標任務,逐級進行驗收,并將改廁具體情況及驗收情況上報縣愛衛辦。
3、驗收階段(20XX年6月下旬)。
四、保障措施
1、提高認識,加強組織領導。為進一步加強對我鎮改廁工作的領導,鎮成立了以分管領導為組長的農村改廁工作領導小組。安排專門的工作人員,具體負責本鎮改廁工作的開展,深入細致地做好發動、實施和驗收等工作。各有關部門要切實把此項工作擺上重要議事日程,認真解決改廁工作中的實際困難和,確保人、財、物和技術服務的落實。
2、強化宣傳教育,營造良好氛圍。農村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持,鎮要利用各種新聞媒體,大張旗鼓地宣傳農村改廁的目的和意義,通過召開動員大會、培訓會、現場觀摩會等形式和設立固定衛生宣傳欄、刷寫農村改廁墻體標語的宣傳活動,宣傳衛生知識,深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去,講道理、算細帳、教方法、細指導,幫助村民轉變傳統觀念,樹立健康文明的生活方式,提高廣大農民群眾對改廁工作的認識,引導他們自覺投資、投勞,主動參與改廁建設,把改廁轉變成廣大農民的自覺行動。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實地參觀,為廣大群眾提供“眼見為實”的學習機會。要鼓勵干部、黨員、村醫及教師帶頭改廁,建立示范戶,帶動廣大農民轉變傳統觀念,引導建立健康的生活方式。
3、抓好改廁村民組、戶的選擇,打好工作基礎。選擇好改廁組、戶是改廁任務能否順利完成的重要環節。選改廁村時堅持幾個優先:一是住戶集中優先;二是文明生態優先;三是新農村示范點優先;同時,改廁村要選擇規劃合理,村容村貌整潔、多數農戶改廁積極性要高,交通便利的自然村作為試點。
4、搞好技術培訓,加強技術指導。農村改廁是一項技術性較強的工作,在安裝使用上如果指導不當,不但不能取得很好的效果,反而會造成人、財、物浪費。為此,要召開培訓會,組建專業隊伍嚴格按照全國愛衛會推廣的雙甕漏斗式和三格化衛生廁所建設技術規范及要求施工建設。要本著“統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”的原則,確保各個環節不出問題。從物料準備、廁所選址、廁甕安裝、衛生廁所的維護等方面,給予村民全程服務。要嚴把改廁質量關,每個村要有專人驗收,保證建設一個,成功一個,切實保證工程質量。
5、積極籌措經費,扶持農村改廁。積極籌措農村改廁項目資金。按照“上級補助為主、農戶出資為輔”的方針籌措資金,目前,中央和省縣每座配套資金600元(其中部分資金以改廁器具形式發放),要求參與改廁戶出資300元,剩余改廁資金由鎮財政補齊。
6、齊抓共管,嚴格考核。農村改廁工作涉及到文明辦、衛生、財政、農辦等部門,各部門要密切配合,共同推進。鎮財政分局負責落實并監督管理農村改廁補助資金和必要的工作經費。鎮新農辦要發揮組織協調、業務指導作用,認真組織制定和落實實施計劃,并做好監督檢查等工作。項目進度定期進行檢查,檢查結果及時上報。并把改廁任務完成情況作為20XX年度目標考核的內容之一,對改廁工作成績突出的村及個人給予一定獎勵。
篇二:農村改廁實施方案
為認真貫徹落實《長豐縣人民政府關于深入實施民生工程的意見》《關于印發20XX年合肥市農村改廁工作實施方案的通知》等文件精神,扎實推進我縣農村改廁工作深入開展,促進村容整潔,提升鄉風文明,結合實際,就我縣20XX年農村改廁工作制定如下實施方案:
一、目標和任務
20XX年,全縣農村改廁工作重點在市、縣新農村建設示范點和團組織參與新農村建設“幫扶百村工程”的示范鄉鎮、村中進行,積極推進示范村、農村中小學和“農家樂”旅游景點等改廁工作,力爭全年新增三格式衛生廁所1000座。
二、主要措施
(一)加強改廁工作的組織領導。農村改廁是新農村建設和“清潔家園、綠化鄉村”千村百日行動的重要內容,涉及面廣,難度大,各鄉鎮要認真貫徹落實縣委縣政府關于農村改廁的工作要求,進一步提高認識,加強領導,明確職責,整合資源,廣開渠道,不斷推進改廁工作扎實開展,把改廁這項民生工程做實做好,讓群眾滿意。
(二)廣泛開展改廁健康宣傳教育。改廁是破除農村陋習的一場革命,在這項工作中,首先要改變廣大群眾對廁所的認識和對衛生健康的落后觀念;要抓住觀念的第一推動力作用,充分利用健康教育、示范引導等多種方式,擴大宣傳,提高廣大群眾文明衛生意識,促進改廁工作的開展。
(三)加大改廁資金的投入力度。市財政每戶獎補100元,縣里按1:1比例配套,其余采取鄉鎮出一點和受益戶自籌的辦法,多渠道解決改廁所需的物資和資金。要充分發揮縣改廁領導小組成員單位職能作用,采取結對幫扶和建立聯系點的形式,加大農戶改廁的支持力度,群策群力推進改廁工作。
(四)突出做好新農村建設重點領域改廁。20XX年,各鄉鎮要突出做好以下八個重點領域的改廁工作:一是新農村建設示范村;二是土地及宅基地整理和新農村建設整村推進項目;三是農家樂集中的地方;四是農村中小學;五是農村小集鎮;六是掛職干部村;七是農村新建房;八是黨團員干部家庭。
(五)著力做好改廁技術培訓和指導。團縣委、縣改廁辦和縣愛衛辦將適時舉辦農村改廁技術培訓班,重點培訓各鄉鎮團委書記和改廁技術人員。各鄉鎮要結合基層實際,組織開展技術培訓,使每個示范鄉鎮、村都有懂技術、會操作的改廁人員;要加大對農戶改廁“統一規劃,合理選址,科學施工”的指導力度??h疾控中心、各鄉鎮衛生院要積極發揮改廁技術指導職能作用,經常深入現場督查改廁,引導農戶正確建造、使用和維護衛生廁所。
三、方法和步驟
(一)宣傳發動階段(3月中旬-4月中旬)。各鄉鎮要抓住當前新農村建設契機,充分利用廣播、電視、報紙、宣傳畫等宣傳陣地和載體,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展農村改廁健康宣傳教育,特別是要緊密結合文明創建工作,引導農戶主動參與改廁,積極投身新農村建設。
(二)登記培訓階段(4月下旬-5月下旬)。在廣泛動員的基礎上,各鄉鎮要本著“積極引導,農戶自愿”原則,搞好示范鄉鎮、村農戶改廁調查摸底登記工作,并填寫摸底統計表;要結合基層農閑時機,組織開展改廁技術培訓,確保農村改廁扎實開展。
(三)組織實施階段(5月上旬-11月下旬)。各鄉鎮在摸底登記和技術培訓后,要結合各地農村整體規劃和農戶家庭實際,按照“因地制宜,合理布局,成片改廁,分步實施”的方法,組織農戶開展改廁工作;要經常深入農戶家庭,加大改廁技術指導力度,確保改廁的質量和效果。
(四)督查落實階段(6月份和11月份)。縣改廁辦、縣民生辦、縣愛衛辦將根據基層上報的20XX年新增改廁戶的進展情況,分別于6月和11月兩個月集中開展改廁專項督查,及時通報改廁民生工程進展情況,促進改廁扎實開展。
(五)檢查驗收階段(12月上旬-12月下旬)??h改廁辦、縣民生辦、縣愛衛辦將根據鄉鎮年度改廁任務和完成落實情況,組織人員深入農戶家庭,開展改廁檢查驗收,實地了解農戶改廁的質量和使用維護情況。對通過驗收的改廁戶,將給予補助。
各改廁任務鄉鎮接文件后,要結合實際,確定專人負責,制定具體措施,抓好落實工作。
篇三:農村改廁實施方案
農村衛生戶廁的改造是改善農村衛生環境,保障農民群眾身體健康,促進農村經濟發展和構建和諧社會的一項基礎性工程,是建設社會主義新農村的重要內容。為改善農村衛生環境面貌,消除“四害”孽生地,減少病媒生物傳播疾病,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據市、縣農村改廁任務要求,結合我鄉實際,制定20XX年農村改廁實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,認真貫徹落實縣“三干會”精神,政府負責,部門參與,精心組織,進一步改善農村的生活、工作和投資環境,努力提高農民群眾健康水平。
二、任務分解
20XX年全鄉完成縣政府下達的改建衛生戶廁200座。分布在5個村,其中東南正40座,青石嶺22座,趙村鋪16座,張河灣52座,秋樹坡70座。
三、改建類型及標準
我鄉農村改建衛生戶廁類型為:三格化糞池式和完整下水道水沖式。
標準按照《農村戶廁衛生標準》執行
(一)三格化糞池式改廁戶安裝符合國家標準的節水型戶廁沖水裝置和便器,完整下水道水沖式建設要有配套的糞便無害化處理管網設施。
(二)改建的廁所地下部分一定要達到糞便無害化要求,三格總容量不低于一方半,有效深度不低于一米。
(三)地上部分廁所高度不低于兩米,有頂、有墻、有門、有窗戶通風、有防蠅設施等,地面、墻壁為水泥面。
四、工作要求及時間安排
工作要求:項目村可成立2-3人改廁施工專業隊,農戶備料,開挖基礎,施工隊負責砌墻、安裝管道、便器,集中力量,統一施工;也可以戶為單位,由技術員逐戶指導施工。
時間安排:第一階段:宣傳發動(4月中旬前)。制定方案、宣傳發動、技術培訓、參觀學習等工作。
第二階段:全面實施階段(4月中旬-10月底)。各村改廁工作全面展開,按照國家衛生廁所標準精心施工,6月底前完成任務的70%,10月底前全部完成。
第三階段:檢查驗收階段(11月)。鄉村在自查的基礎上,接受縣政府、縣考核辦、縣愛衛辦、市等有關部門改廁工作檢查驗收。
五、保證措施
(一)加強組織領導。鄉成立農村改廁工作領導小組,黨委副書記、鄉長韓衛民任組長,人大主席于奮進任副組長,項目村支部書記和包村領導干部為成員,下設辦公室具體負責改廁日常工作。各村也要成立相應的組織,并責成專人負責,一抓到底,確保任務的完成。
(二)納入規劃,建立長效機制。各村要將農村改廁工作納入村鎮建設規劃,除改建廁所外,對新建住宅,一定要建筑符合標準的衛生戶廁。同時將改廁工作作為評選文明生態村和文明家庭的先決條件。
(三)廣泛宣傳,加強技術指導。通過張貼宣傳畫、發放宣傳折頁,典型示范、現場觀摩等多種形式,進一步提高農民改廁的積極性和主動性,各村專職干部和技術人員多學習多研究,在改廁工作中堅持高標準嚴要求,做到改廁一戶,合格一戶,正確使用一戶。
(四)科學管理,嚴格考評。改廁資金屬國債資金,做到專款專用,嚴把資金關,禁止違法違紀行為發生。鄉把今年的改廁任務列入村崗制考核,與村干部工資、獎金掛鉤。
篇四:農村改廁實施方案
為規范我市農村無害化衛生廁所的建設與管理,保證農村改廁工作的順利實施,根據《20XX年福州市農村改廁工作實施方案》(榕愛衛辦[20XX]13號),結合我市實際,制定福清市農村改廁工作方案。
一、工作任務
1、完成600戶20XX年國家重大公共衛生服務項目農村改廁項目任務(以下簡稱國家改廁項目)。
2、完成1800戶福州市新房型農村無害化衛生廁所建設指導任務。
3、完成農辦、建設、農業等部門共935戶農村改廁任務統計數據收集報送工作。
具體任務分配見附表。
二、改廁范圍
全市23個鎮(街),基本條件如下:
1、國家改廁項目執行項目前無害化衛生廁所普及率一般要低于50%,執行項目后無害化衛生廁所普及率達到80%以上。
2、改造非無害化戶廁或新建無害化戶廁,僅支持三格式無害化戶廁的建設。
3、沼氣建設、造福工程或新村建設項目不得納入項目村。
三、資金安排
國家改廁項目任務給予500元/戶的改廁補助經費主要用于補助農村無害化衛生戶廁地下部分的建設,地上部分由各鎮(街)、村(居),農民個人、各級財政應根據改廁任務數和項目村的經濟情況、改廁的難易程度給予一定的配套補助經費和工作經費,加大推進當地農村改廁工作的力度;新房型農村無害化衛生廁所建設指導任務給予50元/戶的改廁宣傳統計補助經費;其他部門改廁任務經費由各部門項目經費中統籌解決。
四、工作措施
1、明確職責
市愛衛辦:制定改廁工作實施方案,做好改廁工作的日常管理、督導、協調、驗收工作,組織宣傳和培訓,匯總進度報表,保證工作進度和質量。
鎮(街)、村(居):負責改廁工作的具體實施。結合當地實際制定具體的工作計劃,開展宣傳、培訓、基線調查和后續調查,做好改廁工作有關的檔案管理工作,負責地抓好改廁質量和進度,確保工作目標按時完成。
2、建立檔案
在項目實施前,鎮(街)、村(居)要在每個項目村做好改廁情況摸底的調查,以村民小組為單位建立農戶的改廁檔案,摸清已改廁和需要改廁的戶數、改廁形式等情況,以便項目的開展。國家改廁項目任務完成,市愛衛辦組織驗收后,給每個無害化戶廁編號,并釘統一的標識牌,同時做好錄入工作,建立電子檔案和紙質報表,報上級愛衛辦備查。其他部門農村改廁任務數據收集按照市愛衛辦、農辦、農業局、建設局等部門聯合下發的《關于印發福州市農村改廁任務安排計劃(20XX—20XX年)的通知》(榕愛衛辦[20XX]8號)文件要求執行。
3、宣傳培訓
各鎮(街)應充分結合“三下鄉”、“愛國衛生月”及摸底調查等工作開展多種形式的宣傳,普及改廁知識,提高農村居民改廁積極性。各鎮(街)均應舉辦改廁現場培訓班,對相關項目村干部以及施工人員進行培訓。國家改廁項目進入施工階段后,要求各項目村先建設一個標準三格化糞池,并經過市愛衛辦檢查合格后,才能在全村鋪開施工。
4、檢查督導
根據福州愛衛辦要求,20XX年8月底以前完成國家改廁項目任務。
因此各鎮(街)愛衛辦應定期、不定期地對改廁項目進行檢查,3月份開始每月逐級上報項目進度報表,確保項目按進度的要求順利實施。
5、國家改廁項目完成后,由市愛衛辦完成書面項目工作總結和項目驗收申請,報福州市級愛衛辦核定;福州市愛衛辦按照項目規定,對資金分配及使用、配套資金落實、改廁成效等情況進行綜合評估驗收,提交書面總結、項目驗收申請書、項目匯總報表、新建成無害化衛生戶廁的農戶名冊等,接受上一級愛衛辦的考核驗收。對改廁任務完不成或完成不好的項目村其所在的鄉鎮三年之內不再安排新的項目。
6、軟件資料
在改廁工作實施過程中,各鎮、村二級應注意軟件資料的收集,各級改廁文件、培訓和健康教育、基線調查和后續調查、宣傳材料、改廁施工照片以及農戶改廁花名冊等檔案資料齊全,以備檢查。
五、工作進度安排
國家改廁項目分四個階段:
第一階段(20XX年6-7月),調查摸底,確定項目村,制定具
體的工作計劃,基線調查;
第二階段(20XX年8-12月),健康教育,技術培訓,招標采購:
第三階段(20XX年1-8月),組織施工,8月底前務必完成戶廁建設任務;其中4-5月安排中期督導;
第四階段(20XX年8月),后續調查、對項目執行情況進行驗收、總結和終期評估。
篇五:農村改廁實施方案
為了保證我鎮20XX年重大公共衛生項目農村改廁項目工作的順利實施,根據龍游縣《20XX年中央農村改廁項目執行方案》文件精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、項目目標
建設農村無害化衛生廁所,加快農村改廁進程,提高農民健康水平。到20XX年底農村無害化衛生廁所普及率達75%。通過執行本項目,順利完成建設任務。
二、實施范圍及內容
項目涉及20XX年省政府“千村示范萬村整治”工程建設待整治村和未實現《浙江省衛生強省建設與“十二五”衛生發展綱要》農村衛生改廁目標的行政村(自然村)。經報批,溪口(溪西)、下徐(步坑源)、靈下(大安源)、大陽家為項目實施村。
項目選擇以三格式化糞池廁所為主的適宜類型,按龍游縣《20XX年中央農村改廁項目執行方案》文件精神執行。通過改廁帶動農村環境衛生的綜合整治。
三、項目組織實施
(一)項目管理工作小組和項目技術指導小組。
1.項目管理工作小組
組 長:楊紅寧;成 員:羅朝暉,黃祥云,吳順根、吳雪榮,嚴本良。( )
2. 項目技術指導小組
組 長:羅朝暉。成 員:范小剛。
(二)工作步驟
1、前期準備(20XX年5月)。開展項目基礎調查、宣傳動員和項目申報,下達項目任務;開展村級技術培訓。
2、全面實施(20XX年6-9月)。全面開展衛生戶廁的建設;開展督查;上報進度報表;11月底前完成戶廁建設任務。
3、評估驗收(20XX年10-11月)。20XX年10月底完成檔案資料建設;20XX年10月底接受市級核查;11月底接受省級抽查,完成全省項目評估報告,迎接國家級終期評估。
四、項目資金安排與管理
中央財政下達我省的補助資金,要按照中央補助地方公共衛生專項資金管理辦法,加強項目資金的監督管理,??顚S?。
五、項目執行要求
(一)提高認識,加強領導。做好中央改廁項目是實踐科學發展觀、為民辦實事的實際行動,是加快建設社會主義新農村的具體體現。要切實加強組織領導,充分發揮新農村建設農村衛生改廁項目優勢,保證項目工作任務的落實。
(二)抓緊工作,全面動員。中央改廁項目時間緊,任務重,要求高。涉及的我鎮四個村要負責項目落實工作。要召開動員會,加強宣傳,教育和引導農民群眾樹立良好的衛生習慣和健康文明的生產生活方式,引導農民積極參與改廁。
(三)履行職責,確保質量。為確保建設質量,要加強對村的技術培訓,要求培訓到村施工人員、村干部、村管理人員和責任醫生。要深入現場,開展技術指導,確保施工質量。改廁完成后要指導農民正確使用衛生廁所,保證建一個成功一個,使之收到實效。要開展改廁效果監測,取得真實可信的監測數據,為衛生改廁的效果評價,同時也為進一步改進技術提供科學依據。
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