會(huì)展項(xiàng)目后的項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)

　　項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)應(yīng)簡(jiǎn)單說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的基本特點(diǎn)，對(duì)照可行性研究評(píng)估找出主要變化，分析變化對(duì)項(xiàng)目效益影響的原因，討論和評(píng)價(jià)這些因素及影響。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行項(xiàng)目還要就變化所引起的對(duì)其主要政策可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，如環(huán)保、扶貧等：

　　①設(shè)計(jì)

　　評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)的水平、項(xiàng)目選用的技術(shù)裝備水平，特別是規(guī)模的合理性。對(duì)照可行性研究和評(píng)估，找出并分析項(xiàng)目涉及重大變更的原因及其影響，提出如何在可行性研究階段預(yù)防這些變更的措施。

　　②合同

　　評(píng)價(jià)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽約、合同執(zhí)行和合同管理方面的實(shí)施情況。對(duì)照合同承諾條款，分析和評(píng)價(jià)實(shí)施中的變化和違約及其對(duì)項(xiàng)目的影響。

　　③組織管理

　　組織管理的評(píng)價(jià)包括對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)、借款單位和投資者三方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的表現(xiàn)和作用的評(píng)價(jià)。如果項(xiàng)目執(zhí)行得不好，評(píng)價(jià)要認(rèn)真分析相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、管理信息系統(tǒng)、決策程序、管理人員能力、監(jiān)督檢查機(jī)制等因素。

　　④投資和融資

　　分析項(xiàng)目總投資的變化，找出變化的原因，分清是內(nèi)部原因還是外部原因，如是匯率變化、通貨膨脹等政策性因素，還是項(xiàng)目管理的問(wèn)題，以及投資變化對(duì)項(xiàng)目效益的影響程度。評(píng)價(jià)要認(rèn)真分析項(xiàng)目的主要資金來(lái)源和融資成本的變化，討論原因及影響，重新測(cè)算項(xiàng)目的全投資加權(quán)綜合利率，作為項(xiàng)目實(shí)際財(cái)務(wù)效益的對(duì)比指標(biāo)。如果政策性因素占主導(dǎo)，應(yīng)對(duì)這些政策的變化提出意見、對(duì)策及建議。

　　⑤項(xiàng)目進(jìn)度

　　對(duì)比項(xiàng)目計(jì)劃工期與實(shí)際進(jìn)度的差別，包括項(xiàng)目準(zhǔn)備期、施工建設(shè)期和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)期，分析工期延誤的主要原因，及其對(duì)項(xiàng)目總投資、財(cái)務(wù)效益、借款償還和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的影響，同時(shí)還要提出今后避免進(jìn)度延誤的措施建議。

　　⑥其他

　　這包括銀行資金的到位和使用，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行安排的技術(shù)援助，貸款協(xié)議的承諾和違約，借款人和擔(dān)保者的資信等。